Crean el sistema de promoción de la Economía Social y Solidaria - EsChaco.com - Resistencia

Ley Nº 7480

Jueves, 16 de octubre de 2014

Crean el sistema de promoción de la Economía Social y Solidaria

La Legislatura sancionó hoy con fuerza de Ley Nº 7480 una iniciativa de la diputada Viviana Damilano Grivarello que crea el “Sistema de Promoción y Desarrollo de la Economía Social y Solidaria de la provincia del Chaco”.

La norma entiende por economía social y solidaria a las “formas económicas alternativas, cooperativas, autogestionarias y asociativas, basadas en la solidaridad, el trabajo y el bien común. La economía solidaria es un sistema socioeconómico, cultural y ambiental conformado por el conjunto de recursos y actividades, personas, instituciones y organizaciones, que operan según principios de desarrollo integral del ser humano como sujeto, actor y fin de la economía, fomentando las estrategias de desarrollo: la gestión del conocimiento, formación, innovación, redes y desarrollo local a efectos de lograr una sociedad inclusiva e igualitaria”.

Asimismo se consideran integrantes de la economía social y solidaria “a las personas físicas o grupos asociativos, cooperativas de trabajo, mutuales, asociaciones civiles, fundaciones, agrupaciones de micro emprendedores, emprendimientos comunitarios, clubes del trueque, ferias, mercados asociativos populares, organizaciones de microcrédito, bancos populares, empresas recuperadas, redes de consumo responsable, entre otras, que encuadren su accionar en los lineamientos expresados por el artículo 2º y se organicen en torno a la gestión del autoempleo, en un marco de economía justa y solidaria”.

Entre los objetivos de la norma están “promover acciones de valoración de los saberes populares en materia de economía social; fortalecer valores sociales basados en la igualdad, la solidaridad, la autogestión, la ayuda mutua y la justicia social para la construcción de la comunidad y la organización popular; diseñar la construcción de una política pública integrada y articulada de la economía social y solidaria en todo el territorio de la Provincia y fortalecer el trabajo y reconocer la importancia política del sector de economía social”.

Asimismo, se pretende “vincular los sectores productivos basados en la economía social y solidaria en relación al modelo de desarrollo de la Provincia; propiciar la movilidad social ascendente de los sectores populares; fomentar el crecimiento y consolidación de una economía social; fortalecer las alternativas de producción, comercialización y distribución de bienes y servicios basadas en la concepción de la economía social y solidaria”.
Busca proponer “la implementación de un régimen diferencial de impuestos, tasas y contribuciones de orden provincial y un sistema de articulación con otros organismos y entidades, las inscripciones correspondientes a diversos productos y servicios y una adecuación de los estándares requeridos de normas de calidad para los emprendimientos de la economía social” e “implementar programas de educación de los distintos niveles, que brinden capacitación y asesoramiento destinados a mejorar los procesos de organización, de producción y comercialización de los productos de la economía social y fortalecer el desarrollo de tecnologías adecuadas a las demandas de los emprendedores de la economía social y Solidaria”.

La Autoridad de Aplicación de la Ley será determinada por el Poder Ejecutivo de la Provincia y tendrá como atribuciones: promover la conformación de un Consejo Provincial de la Economía Social y Solidaria; registrar a los efectores de la Economía Social y Solidaria que soliciten su incorporación en el Sistema de Promoción, comprendidas en los lineamientos de la reglamentación; realizar estudios e investigaciones sobre la materia de su competencia y fomentar la adecuación de la legislación vigente y la actualización permanente en lo referido al sector de la Economía Social y Solidaria”.

Deberá también “facilitar el acceso a los procesos de innovación tecnológica a los emprendedores de la Economía Social; relevar y sistematizar información y estadísticas; propiciar el asociativismo, impulsar la integración de productores y consumidores en condiciones o riesgos de exclusión económica, social y cultural; brindar información sobre financiamiento de proyectos sustentables vinculados a otros organismos, que se enmarquen dentro de los principios descriptos en la presente ley; coordinar y vincular su acción con organizaciones e instituciones públicas y privadas, educativas, productivas y financieros; y organizar eventos de promoción de las actividades propias de la Economía Social; brindar capacitación y asesoramiento”.

La Ley sancionada crea, además, el Consejo Provincial de Economía Social y Solidaria, el cual asistirá a la Autoridad de Aplicación y estará integrado por: un integrante del Ministerio de Industria, Empleo y Trabajo, un representante del Ministerio de Producción, un representante del Ministerio de Desarrollo Social , tres miembros integrantes de organizaciones, foros o redes de la economía social con reconocida trayectoria en la materia y un miembro del sector académico de reconocida trayectoria en la temática”.

Se crea también el Registro de Efectores de la Economía Social y Solidaria de la Provincia, donde se inscribirá a todas las entidades y personas que formen parte de la actividad caracterizada como Economía Social, cuyas actividades se enmarquen dentro de los principios descriptos en esta norma.

Los fundamentos en el Recinto

La diputada Viviana Damilano Grivarello destacó la realización de “una jornada debate en la que hemos realizado la apertura del proyecto haciendo la presentación en el Recinto colmado de hacedores, de emprendedores sociales y solidarios, de feriantes, con el acompañamiento del Presidente de esta Legislatura, el Ministro de la Producción, el Subsecretario de Industria, y donde pudimos compartir con cada uno de los emprendedores sociales de la provincia del Chaco este valioso proyecto” y agregó, “mas adelante hicimos lo propio en la localidad de General San Martín, con la participación del diputado Guillón y la diputada Cáceres, en Las Breñas con participación de hacedores y feriantes de la región”.

Explicó que “hace siete meses que el proyecto está en Comisión, por lo tanto creemos que ya es tiempo de poder tratarlo ya que creemos que es una valiosa herramienta no solo para emprendedores sino también para el Estado Provincial, porque va a venir a aportar una forma diferente de organización respecto a como se esta trabajando actualmente en materia de políticas destinadas al sector, para poder optimizar los recursos que se invierten a través de los distintos programas ya sea nacionales como provinciales”.

Enfatizó que “es importante la tarea que en el Chaco se viene desarrollando en la materia, y en todo el país, la importancia que se le da a la economía social y solidaria, sobre todo apuntando al auto empleo, a lo que significa hoy en día trabajar para mejorar la calidad de vida de cada una de las familias que se dedican a este tipo de actividad”.