Corregido: Si se hubiese respetado la Carta Orgánica hoy la vida urbana de Resistencia sería más ordenada y efectiva
Consultado por los medios, el defensor del Pueblo, Gustavo Corregido, volvió a reflotar la polémica sobre un reclamo que mantiene hace más de dos años: la necesidad de crear el Área Metropolitana tal como lo estipula la Carta Orgánica de Resistencia. “Es una deuda pendiente para lograr una ciudad funcionalmente equilibrada, integrada y articulada con los municipios vecinos”, asegura
Corregido cuestiona el incumplimiento del artículo 7 de la Carta Orgánica y asegura que “si se hubiese respetado, hoy la vida urbana de Resistencia sería más ordenada y efectiva, favoreciendo incluso al planeamiento ambiental que contemple los diversos factores de la urbe, como el problema de los residuos, cuyo proceso de tratamiento sería acelerado si se tratara en conjunto entre varias comunas”.
El defensor advierte que se trata de un artículo clave para el futuro de los ciudadanos porque impone la misión a la administración de la ciudad de celebrar convenios intermunicipales y de descentralización con organismos provinciales; regionales, nacionales e internacionales, tendientes a planificar conjuntamente aspectos de interés común, definir y aplicar políticas para toda el Área que aseguren su desarrollo, la protección del ambiente y la realización de obras y emprendimientos destinados a satisfacer necesidades de la metrópoli.
El ombudsman recordó que la problemática a la que se enfrenta Resistencia coincide con un debate que instaló hace más de una década el sociólogo francés Alain Touraine, cuando planteó la decadencia de las ciudades como un punto de partida para encarar nuevas acciones frente a nuevas realidades.
El concepto del sociólogo asigna a las grandes ciudades una descripción que encuadra a la capital chaqueña: en Resistencia existe un centro en donde se congrega el sector más rico y sede de la administración, que desplaza con el ingreso de los grandes edificios a los sectores medios hacia barrios periféricos y los sectores más vulnerables en las afueras, en las zonas marginales.
Paralelamente como satélites, van creciendo otros municipios cuyos vecinos interactúan diariamente, por lo que se ve personas que trabajan en la Capital, sede de la administración del gobierno provincial, pero duermen en el conurbano. “La Carta Orgánica Municipal está contemporizada con estas ideas, pero el poder político municipal es responsable de la mora en la puesta en funcionamiento”, afirma Corregido.
En este sentido, el ombudsman declara que “es anticuado seguir pensando a Resistencia como una ciudad aislada, el diseño de políticas en conjunto con los municipios cercanos se fue convirtiendo en una necesidad a medida que los límites entre las ciudades, por el crecimiento demográfico, quedaron difusos.
La urgencia de acciones colectivas incluso está expresada en otros tres artículos de la Carta Orgánica, que hablan de planeamiento y gestión ambiental, planificación urbano-rural y residuos (artículos 90, 93 y 108)”, remarcó.
Así resaltó que las expresiones en la norma contemplan la participación de las propias unidades de descentralización de cada ciudad, lo que funciona como un engranaje para dotar de autonomía a las localidades que conforman el grupo. “Crear el Área Metropolitana no significa únicamente adherirse a la Ley Provincial 5.174 para la planificación y evaluación de resultados a nivel provincial.
Se trata de un concepto más amplio que habla de la diagramación de políticas exclusivas basadas en las prioridades sociales del territorio que engloba la actual metrópolis, que entre los temas más complicados debe repensar por ejemplo el sistema de transporte y la disposición final de residuos”, aclaró.
“Además del transporte existen otros elementos propios de las ciudades que continuarán enmarañados, mientras no comiencen a analizarse en el conjunto y no individualmente a través de los municipios, como el tránsito.
Entre estos elementos merece citarse la cuestión del alumbrado público. Desde la Defensoría se ha promovida con escasa repercusión en varios de los organismos y especialmente municipios que deberían involucrarse, la necesidad de reformular el sistema, para que la empresa de energía de la provincia pueda trabajar coordinadamente con las comunas”, apuntó. En esa línea Corregido remarcó que “sin trabajo en coordinación como manda la Carta Orgánica, prevalecen intereses particulares, muchos de base económica que contribuyen a la desintegración social.
El mandato del art. 7 de la Carta, impone una obligación de hacer a la política, como el factor que debe recuperar la supremacía en el sistema institucional local. Repensar el gobierno municipal, con alcance metropolitano, es una obligación para las autoridades de la ciudad de Resistencia, pero a la vez altamente recomendable para el resto de las ciudades que integran el conurbano capitalino”, concluyó.