La norma, que fue aprobada en general por la Legislatura, dará cobertura médica a quienes no cuentan con obra social.
La Cámara de Diputados aprobó este miércoles el proyecto 2412, remitido por el Poder Ejecutivo provincial, que tiene por objeto la creación del Seguro Público Provincial de Salud
La norma fue aprobada, en general, con el aval del bloque opositor, en consecuencia recibió el voto unánime; mientras que en particular la ley cosechó los 18 votos que le otorgó sólo la bancada oficialista con las tres ausencias que registró en la tarde de hoy.
Se trata de la Ley 7654, impulsada por el Poder Ejecutivo con el objeto de promover, sin distinción por razones de género, económicas, culturales, sociales, religiosas, raciales o de cualquier otra naturaleza, el ejercicio efectivo del derecho a la salud de la población garantizado en la Constitución Nacional, la Constitución Provincial y los Tratados Internacionales en la materia, con jerarquía constitucional.
La norma fue sancionada luego de un debate de más de tres horas, con 25 votos afirmativos en general de 26 diputados presentes –la diputada Irene Dumrauf votó la permanencia en cartera-, mientras que en particular el articulado fue sancionado con los votos del oficialismo y la abstención del Interbloque Unión por Chaco.
La Ley sancionada
La norma considera a la salud como el estado de bienestar físico, mental y social de las personas, siendo la misma un derecho humano fundamental. La satisfacción del derecho humano a la salud por parte del Estado Provincial se concretará mediante el ejercicio de las funciones esenciales de salud pública, las que comprenden la prevención, vigilancia y control de enfermedades transmisibles y no transmisibles, el monitoreo de la situación de salud, la promoción de la salud, la salud ocupacional, la protección del ambiente, la legislación y regulación en salud pública, la gestión en salud pública, los servicios específicos de salud pública y la atención de salud para grupos vulnerables y poblaciones de alto riesgo.
Este Seguro Público Provincial se constituirá como mecanismo de aseguramiento público de la atención de la salud de las personas con domicilio real en el territorio provincial que carezcan de cobertura social o privada en salud, y será el continuador del Seguro Público Provincial de Salud creado por el decreto 1303/11.
Sus objetivos serán los de: fortalecer la cobertura pública de salud, priorizando criterios de prevención y promoción; desarrollar procesos de planificación, coordinación y evaluación de resultados en salud entre las distintas áreas de la Administración Pública Provincial, en el marco de la organización federal del país y bajo mecanismos de cooperación; normalizar las prestaciones ofrecidas a la población cubierta con el SPPS, generando mecanismos de información y participación comunitaria; y promover la celebración de convenios con otros estados provinciales, extranjeros o municipales a efectos de establecer mecanismos de reciprocidad en la materia.
Para dar cumplimiento a los objetivos propuestos para el Seguro Público Provincial de Salud se llevarán a cabo las acciones comprendidas en los componentes entre los que se encuentran el Plan de Identificación de Beneficiarios (PIB), el Plan de Cobertura Básica (PCB), el Plan de Evaluación de Calidad de los Prestadores (PEC), el Plan de Contratos de Gestión y Modalidades de Pago (PCG), el Plan de Atención a las Personas y Red Prestadora Integral (PAP), el Plan con Pueblos Indígenas (PPI).
También se incluye de que manera se financiará este seguro y se contempla la creación de la Superintendencia del Seguro Público Provincial de Salud, sobre la base de la Unidad de Gestión del Seguro Provincial de Salud (UGSP) creada por decreto 2367/03 y modificatorio, la que tendrá por responsabilidad primaria supervisar, fiscalizar y controlar a los efectores públicos del mencionado seguro en lo relativo al cumplimiento de las metas sanitarias y a la calidad de los servicios prestados a los beneficiarios.