Acalorado debate por el crédito para comprar ambulancias y patrulleros - EsChaco.com - Resistencia

ACUSA EL OFICIALISMO: LA OPOSICIÓN NO PRESTÓ ACUERDO

Jueves, 23 de abril de 2015

Acalorado debate por el crédito para comprar ambulancias y patrulleros

Como primer punto en la Sesión Ordinaria de este miércoles, la Legislatura abordó el proyecto de ley 409/15 enviado por el Poder Ejecutivo y su agregado Expte 95/15, con despacho de la Comisión de Hacienda y Presupuesto. La iniciativa propone adherir la Provincia del Chaco al Decreto del Poder Ejecutivo Nacional 1765/14 y su reglamentación, a través del cual se crea el “Programa Federal de Fortalecimiento Operativo de las Áreas de Seguridad y Salud” que consistirá en el otorgamiento de financiamiento a las provincias y a la Ciudad Autónoma de Buenos Aires para la renovación y/o ampliación del parque automotor de las áreas de seguridad y salud.

En un extenso debate el bloque oficialista defendió la moción de aprobación de la iniciativa y la oposición argumentó su permanencia en cartera. Por tratarse de una iniciativa que implica endeudamiento para la que se requieren los votos de dos tercios de la Legislatura, y no contando con el acuerdo de la oposición, el oficialismo votó una moción de reserva en Presidencia.

Las posturas en el recinto

La diputada Mirta Morel, Presidenta de la Comisión de Hacienda, explicó que “el primer punto de la alteración del orden del día corresponde a una iniciativa girada oportunamente por el Poder Ejecutivo, que ingresara a este Parlamento bajo el número 409/15 y que fuera analizada concienzudamente en la Comisión de Hacienda y Presupuesto. Tal como surge de la suscripción de los despachos se puede deducir la decisión de quienes conformamos el Frente Chaco Merece Más en cuanto a su aprobación”. Advirtió que “este instrumento que fuera impulsado por quién en su momento fuera el responsable de la Jefatura de Gabinete de Ministros, nuestro Gobernador, prevé la creación de un Programa Federal de Fortalecimiento operativo de las áreas de seguridad y salud”.

Sostuvo, “he escuchado las explicaciones vertidas por algunos de los legisladores que abordaban el tema de la salud como un tema que naturalmente nos aflige y nos compromete a todos los que estamos en funciones y a todos los ciudadanos de la provincia del Chaco. Pero la paradoja está precisamente en que cuando estamos tratando una iniciativa que esta enmarcada dentro de la política federal que tiende a mejorar las condiciones de los gobiernos provinciales para la seguridad y la salud, nos encontramos con que no hay predisposición para acompañar”.

La diputada Irene Dumrauf señaló que “el proyecto fue ingresado el nueve de marzo y no fue un tema que se analizo concienzudamente sino que tuvo un despacho express por parte de legisladores del bloque justicialista, aún a sabiendas que existían pedidos de informe de parte de legisladores del bloque Unión por Chaco”.

Ratificó “los términos de las expresiones vertidas en la sesión anterior y decir que, a pesar del tiempo trascurrido, en el expediente no figura ninguna información sobre lo que establece la Constitución con relación al porcentaje de coparticipación que se afectaría para la toma de crédito; pasó una semana y el Ejecutivo no ha enviado nada”. En ese sentido, solicitó que el expediente vuelva a comisión para completar la documentación “y que se puedan discutir los planteos que hicimos los legisladores de Unión por Chaco”.

Carlos Beltrán expresó su adhesión a las expresiones de la diputada Morel “y tratar de aclarar un concepto, tengo en mis manos el Decreto Nacional de referencia para esta cuestión, el 1765, que dice que las jurisdicciones deberán manifestar su intención de ingresar al programa federal de fortalecimiento operativo de las áreas de seguridad y salud en un plazo de treinta días corridos contados a partir de la publicación de la presente medida junto con un detalle fundado de su necesidad”.

Agrega que “aquellas jurisdicciones que hubieran manifestado su intención de ingresar al programa contarán con un plazo máximo de sesenta días corridos desde la publicación de la reglamentación del presente para adherir al citado programa y obtener la aprobación de sus legislaturas”. Y destaca que “este decreto nacional es un decreto muy interesante porque una medida, una decisión política del Gobierno Nacional de establecer un fideicomiso que naciera a través del Banco Nación y a una tasa muy favorable para asistir a la provincia con este tipo de financiamiento; estas son políticas de estado y creo que sería oportuno, necesario y conveniente que mas allá de las decisiones políticas ideológicas esta Cámara aproveche la oportunidad de darle a la provincia la autorización para el endeudamiento teniendo en cuenta el destino de la afectación que es para salud y seguridad”.

Rubén Guillón aseguró “yo pensaba hoy hacer uso de la palabra para reconocer la actitud que pensaba que los diputados del interbloque iban a asumir, pero evidentemente mantienen su posición de obstrucción, siempre enarbolados en este sistema de la democracia, se habla de que a partir de estas minorías se hagan construcciones en cuanto a ideas superadoras, evidentemente acá la estrategia es que se oponen por las dudas”.

“La sesión pasada –recordó- yo definía esto como un torniquete legislativo y lo ratifico, y es bueno que la prensa pueda reflejar esta actitud de mezquindad porque también la prensa es chaqueña y son los directos receptores de inquietudes, de demandas de sectores, de circunstancias donde están a veces en jaque la seguridad o la salud de muchos chaqueños”.

El diputado Carim Peche jefe de bancada radical se refirió a “proyectos de ley que presentamos que son de interés de la comunidad y que están hace tres años o mas y que el bloque oficialista no los vota porque tiene la mayoría y no los quiere votar” y cuestionó “¿por qué no abordaron la emergencia sanitaria, cómo tenemos que hablar al bloque oficialista para que entiendan que algunas leyes que nosotros proponemos también son necesarias?”.

Agregó que “el diputado Guillón no participó de la reunión con el Gobernador y ahí se habló de un paquete de leyes, y los que han cambiado las reglas de juego fueron los legisladores del bloque oficialista, se habló del retiro docente, se habló de este crédito, del juicio por jurados, y hubo un acuerdo que no se respetó”.

El diputado Ricardo Sánchez señaló “varios legisladores del bloque opositor hablaron de la situación sanitaria, y qué bien le haría a esa situación sanitaria la posibilidad de resolver cuanto menos el problema de ambulancias”. Observó “acá se planteo hasta donde podíamos endeudarnos y si eso chocaba o no con el artículo 63 de la Constitución Provincial que establece hasta qué punto puede el Estado chaqueño endeudarse y establece que pueden ser sumas no superiores al 25% de los recursos de jurisdicción provincial y los provenientes del régimen de coparticipación impositiva; y si tenemos en cuenta el monto total del presupuesto de 28 mil millones de pesos estamos hablando de que claramente la cifra por la cual el Estado chaqueño se endeudaría es irrisoria”.

Agregó “tengo acá en mis manos el expediente 98/15 que firma Federico Muñoz Femenía donde da respuesta a muchos cuestionamientos que habían manifestado en su momento respecto a que tasa de interés era aplicable este crédito. Claramente nos informa que el plazo de financiamiento es de sesenta meses y la tasa de interés es del quince por ciento para los primeros 36 meses y la tasa Badlar menos cien puntos para los últimos 24 meses, la tasa Badlar es el promedio que los bancos privados y entidades financieras de Capital Federal y Gran Buenos Aires otorgan a los depósitos a plazo fijo de mas de un millón de pesos, con lo cual si bien es un interés variable que no podemos decir hoy en el 2015 en cuanto se va a transformar, podemos decir que al día de hoy esa tasa Badlar a menos de cien puntos da aproximadamente una cifra cercana al 19% anual”.

Aseguró “hay responsables de que hoy no estamos aprobando este crédito y esa responsabilidad la verdad que duele porque por allí uno por lo bajo se entera de las operaciones de gente que no esta sentada en ninguna de estas bancas pero que ha intervenido de manera directa para que hoy no podamos aprobar este crédito” y señaló que “es la candidata a gobernadora de Vamos Chaco”.

Beatriz Bogado recordó que “en el mes de octubre de 2007, la Corte Suprema de la Nación dictó una medida cautelar que denunciaba el estado de abandono y de genocidio que se estaba provocando con las comunidades aborígenes en el Impenetrable chaqueño, una medida cautelar que exigía al gobierno provincial a adoptar medidas de carácter social, de vivienda y entre ellas también sanitarias y fueron justamente los argumentos que se tomaron de esa medida cautelar los que acompañaron el decreto que ya siendo Gobernador en diciembre de 2007 dicta Capitanich para declarar entre otras cosas la emergencia sanitaria en el territorio de la provincia del Chaco”.

Sostuvo que “desde entonces hasta ahora han sido innumerables las acciones realizadas por el gobierno de la provincia para poder salir de esa crisis, las inversiones en materia de infraestructura hospitalaria, mas de 36 hospitales nuevos se han inaugurado en nuestra provincia, mas de setenta centros de salud, la mayoría en el Impenetrable chaqueño, enormes inversiones en materia de recursos humanos, se invirtió y mucho en materia de equipamiento hospitalario, mucho se ha hecho por la salud sin embargo seguimos reconociendo que todavía falta para que nuestro sistema sanitario funcione de manera eficiente”.

Mariana Salom diputada radical indicó: “la verdad es que la emergencia sanitaria no es solo enunciativa, se dan todas las herramientas al Ministerio de Salud Pública, porque se los autoriza a contratar bajo las siguientes formalidades que se prevé a continuación: la provisión de bienes, servicios, insumos locaciones de obras, y la realización de todo otro contrato que fuere necesario para superar la presente situación de emergencia sanitaria. Esto fue presentado en mayo del año pasado o sea que tenían todas las herramientas necesarias para comprar ambulancias, y es justamente su bloque justicialista que no lo ha querido tratar y no lo ha aprobado porque es un proyecto de la oposición, porque tenía algún costo político, era una herramienta para que se puedan solucionar los problemas que en todos los hospitales nos reclaman diariamente”.

“Lo que queda claro –aseguró- es que este Gobierno no tuvo planificación en políticas publicas de salud, esto no se arregla con una ambulancia mas. El hospital de Villa Ángela esta esperando hace muchos años que lo arreglen y así podría mencionar cada uno de los hospitales del interior que están en una situación terrible, los choferes de ambulancias ni siquiera están regularizados, no digamos que una ambulancia va a cambiar las políticas de salud”.

Carlos Martínez observó “es temerario por parte del jefe de la bancada justicialista hacer esas aseveraciones de decir que alguien nos tiene que venir a decir qué tenemos que hacer, estamos los 11 con una sola posición. Escuché las alocuciones y esta última de Salom y me parece injusta la postura de una legisladora del oficialismo que planteó a ver si se les cae una idea, y es injusto porque ningún gobierno en la historia institucional tuvo tantas herramientas para hacer tantas cosas y las terminó haciendo tan mal, por ejemplo el fondo de salud pública lo hemos votado por unanimidad, la ley de seguridad la hemos votado por unanimidad, el fondo educativo provincial lo hemos votado por unanimidad”.

“Les dimos todo e hicieron una pésima gestión –aseguró- no es culpa de la oposición, durante seis meses no tuvieron Ministro de Gobierno, hasta 250 días sin clases en los últimos 5 años, y eso es culpa de los que están gobernando ahora. En el tema de salud y lo escuchaba a Charole y se que no se refiere a ambulancias, sino del sistema colapsado y que por supuesto que desde la oposición queríamos evitar ese colapso a través de los proyectos de emergencia sanitaria”. Afirmó “me da la impresión que el gobierno desesperado a seis meses antes de su partida intenta hacerle creer a la sociedad de que la culpa de la inseguridad es de la oposición, de la implosión del sistema sanitario, de que no haya clases”.

Juan José Bergia de NEPAR, sostuvo “se pueden solucionar las cosas trabajando juntos, hay muchos hospitales nuevos, es obvio que falta hacer nuevos, en Villa Ángela, Gral. San Martín, hay leyes que deberíamos seguir trabajando, es cierto, de las herramientas que se dieron en la Legislatura falta la ley de carrera sanitaria, buscar que la pirámide vaya hacia arriba, pero si no nos ponemos a trabajar en esto, si no podemos lograr el consenso en 85 millones de pesos para ambulancias y camionetas para la policía, cómo vamos a lograr lo otro. Creo que se invirtió mucho, tenemos que seguir dialogando, puede haber una responsabilidad de afuera, pero digo que esta gestión fue la más importante en la historia del Chaco en infraestructura”.

“No podemos pensar que hay personas que se compran el discurso de que esto es un caos, que no se hizo nada en educación, salud, infraestructura, es cierto que se debería seguir trabajando sin mezquindades, cuando los créditos que vinieron a la provincia se han utilizado, y la gestión de Capitanich sabe llegar a los lugares a los que en otras gestiones no se llegó”.

El radical Roy Nikisch lamentó que “el jefe de la bancada oficialista trate de responsabilizar a Ayala de apriete a los 11 legisladores, significa que le preocupa porque va a ser la próxima Gobernadora de la provincia. Gracias a que el gobierno nacional es del mismo signo político han logrado que se hagan escuelas, hospitales, y en ese sentido es el gobierno nacional el que ha hecho casi todas estas obras, de lo que no quieren hablar es del fracaso de la política de salud, de seguridad y educativa, que es responsabilidad del gobierno provincial, de qué nos sirven hospitales nuevos si no hay médicos, insumos, medicamentos, y es el tema que les toca explicar este gobierno”.

Aseguró “somos agradecidos de las ayudas que llegan, pero el vecino, el chaqueño lo que quiere cuando tiene un problema de salud no es que sea grande el hospital, o sea nuevo, simplemente quiere resolver el problema de salud que lo atiendan rápido, de manera eficiente”.

En tanto Hugo Domínguez señaló “no tienen en cuenta un trabajo que venimos haciendo desde el inicio de nuestras gestiones, en materia de Salud por ejemplo se negaron a despachar dos ideas de Vamos Chaco, una de las ideas que lleva la firma mía es el observatorio provincial de salud que se negaron a despachar y tiene fecha 4 de febrero de este año, también el programa de vigilancia y monitoreo de desnutrición y tuberculosis, y vienen con planteos que falta opinión del ministerio y demás”.

Insistió en que “el sistema está colapsado esto pasa en salud, educación, seguridad, es una gran fiesta que la denunció el mismo Gobernador cuando decía que 500 millones faltan por corrupción, pero no echó a nadie, no cambió sus políticas, y hoy nos ocupamos de 85 millones que quieren engrosar esta fiesta, cumplan con la palabra, las propuestas que presentamos son varias, cumplan con el retiro docente que tiene más tiempo que esta propuesta, y no la tratan”

La diputada justicialista María Lidia Cáceres, sostuvo que “la actitud de Aída Ayala de apretar a los legisladores radicales es recurrente, no lo hizo en esta oportunidad solamente, como lo decía Peche en una nota periodística y cito ‘Ayala nos apretó’, esta actitud de parte de Ayala no nos sorprende en lo más mínimo, una mujer que hace 12 años está en el gobierno de la Municipalidad de Resistencia y no supo resolver ninguno de sus problema y pretende obstaculizar la posibilidad de patrulleros y ambulancias, es una actitud que tenemos que denostar los 32 legisladores, primero por la actitud extorsiva hacia sus propios diputados, segundo por la actitud hacia el pueblo”.
“Hay un pueblo que es agradecido –sostuvo- que sabe, que entiende, que conoce, que vivió, que pudo palpar la transformación de la provincia del Chaco, aprobamos el pase a planta, aumentamos el sueldo de los profesionales, enfermeros indígenas que se han incorporado al sistema de salud, al sistema educativo, hubo un cambio estructural”.

El diputado Daniel Trabalón precisó los fundamentos del bloque Frente Grande para plantear el acompañamiento a este proyecto de ley “y el proyecto 96 –que sigue en el orden del día alterado- ingresado el 17 de marzo, que tiene que ver con el convenio FONDEAR. La primera definición más allá de quien gobierna y el lugar que ocupemos en las coyunturas políticas la responsabilidad que tenemos como legisladores es acompañar las iniciativas legislativas que tienden a tres temas centrales: políticas de seguridad, salud, y desarrollo industrial”.

“Estas dos iniciativas –sostuvo- no resuelven todas las problemáticas de seguridad, salud e industrias, pero sí son el camino que tiene que seguir una provincia que pretende abordar estas problemáticas, significan recursos económicos destinados a atender temas de salud, seguridad y desarrollo industrial estratégicos. La respuesta que tenemos que dar son políticas que deben ayudar a que esos problemas no sean tan graves y esto va en esa dirección y le sirve a esta gestión y a la próxima gestión que venga”.

Observó que “debates políticos de este tipo dejan mucho que desear, nos consta que hay un estado nacional que tiene políticas y recursos financieros para volcar, sobre esta línea hay que avanzar, damos respuesta a las demandas que nos dan, no somos parte de ninguna escribanía, no somos parte de una mayoría automática, sí entendemos que hay que dar el debate político sobre estos temas y otros, hemos habilitados los debates de iniciativas propias y de otros bloques”.

El diputado justicialista Néstor Sotelo, sostuvo que “de este debate han salido preguntas que han sido contestadas a medias, nos preguntábamos por qué no quiere la oposición acompañar y que proponían, pues bien algunas de estas preguntas han ido surgiendo a partir de algunas propuestas que han manifestado diputados de la oposición que si bien tienen propuestas que hacen a esta problemática en ninguno de los casos han dicho la fuente de financiamiento”.

Defendió “el actual modelo que llevamos con éxito y generando las transformaciones en sintonía con el gobierno nacional que hizo una reparación histórica, y no es casualidad, es producto y liderazgo político de un gobernador que ha sabido interpretar el momento y las necesidades de su pueblo, de nada sirve poner palos en la rueda de un proyecto político que camina hacia un destino de grandeza”.

“Son múltiples las voces que se levantan en salud y seguridad sobre las necesidades que tienen y sería de vital importancia contar con estos elementos que se podrían comprar al acceder a este crédito, tiene un destino específico, y nos debe encontrar a todos los legisladores con la moral de plantear con claridad y mirar a la cara al pueblo nuestras propuestas superadoras” sostuvo, “necesitamos de cada uno de ustedes no podemos hacerlo solo, las mayorías absolutas no son buenas, la verdadera democracia la construimos entre todos, en un compromiso cabal de cara a la sociedad, a esto los convoco, avancemos juntos en esto que es una necesidad para el pueblo del Chaco”.

El diputado radical Luis Verdún, sostuvo que “el fracaso de esta sesión en este punto es una responsabilidad en primer lugar de la bancada oficialista, no está exento el Gobernador de la provincia, y tiene que ver con que se trae al recinto un proyecto que necesita un porcentaje para su aprobación que el oficialismo no lo tiene y que se trae con un despacho no unificado”. Agregó “decía el diputado Sotelo con mucha razón que tenemos que tender hacia una convivencia política y social, con compromisos, y adhiero a su palabra, deben consensuar con la minoría, creen que pueden construir consenso sobre la base de la displicencia, de descalificar al otro”.

“No formo parte del gobierno –insistió- nosotros somos poder legislativo, no estamos para ejecutar políticas, hablemos con sinceridad, porque qué es la libertad de expresión, la independencia de poderes; cómo puede ser que faltando un poco menos de siete meses de gestión recién se dan cuenta que faltan ambulancias y patrulleros para cuidar la salud de los chaqueños, o la seguridad”.

“Siempre escuché de algunos legisladores de este parlamento que integran el bloque oficialista hablar que debemos entender la política como una convivencia sana en términos políticos, pero no nos pueden responsabilizar de todo, por más que algunos no lo digan porque no pueden decirlo en voz alta, pero saben que es cierto” concluyó.

La diputada peronista Viviana Damilano Grivarello agregó que “estamos debatiendo acerca si adherimos o acompañamos a este programa federal de fortalecimiento, yo creo que no hay grises, es blanco o negro, estamos de acuerdo o no estamos de acuerdo, y vamos a tener que salir a explicar por qué estamos hoy descreyendo de este programa”. Sostuvo “ocuparse es la mejor forma del compromiso y la responsabilidad que tenemos; una de las muestras que nos estamos ocupando mas allá de todos los logros que se nombraron acá , mas allá de la compra de ambulancias y patrulleros, es que mañana se esta por inaugurar en Las Breñas el tramo del Programa Federal Argentina Conectada, la fibra óptica que va a beneficiar también la salud y la seguridad, todas las instituciones se vana ver beneficiadas con la banda ancha, la comunicación sin interferencia, esto va a garantizar una inclusión de verdad para cada una de las localidades del interior”.

El diputado peronista Orlando Charole, expresó “no quisiera ahondar más de lo que ya se dijo, se atacó al Gobernador Capitanich y nosotros los peronistas lo vamos a acompañar con el cuerpo bien puesto, jamás vamos a esquivar nuestros errores, defectos, equivocaciones de todo tipo, institucionales, políticas, el peronismo tiene sus virtudes y defectos lo mismo que los otros partidos, en esta provincia nosotros sufrimos una caída electoral en 1987 con el gobernador Baroni y estuvimos ausentes 16 años, el contador Capitanich dio un paso que nunca se hizo en el plano institucional que es el reconocer el estado de emergencia en que estaba sumida nuestra provincia y algunos sectores más vulnerables de la sociedad chaqueña”.

Observó “este escenario es muy complejo y tiene varias aristas tenemos que hacer un análisis más profundo y el Gobierno es conciente de ello, el contador Capitanich es un trabajar incansable desde la órbita del estado y aplicó políticas en una de las gestiones más exitosas para todos los sectores más vulnerables. Necesitamos todos estos instrumentos, hay lugares inhóspitos que no tienen ambulancia, y nuestro Gobernador a través del Ministerio de Salud pretende avanzar en esto”.