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PIDEN QUE ALCANCE A LAS WEB
Lunes, 7 de julio de 2014
La reducción del IVA a los medios gráficos ya tiene media sanción
El Congreso de la Nación aprobó por mayoría la ley que dispone una disminución del Impuesto al Valor Agregado para el precio de tapa y los espacios de publicidad. Ahora resta la ratificación del Senado.



Con 176 votos a favor, 4 en contra y 12 abstenciones, la Cámara de Diputados de la Nación aprobó y giró al Senado el proyecto para reducir el Impuesto al Valor Agregado (IVA) a medios gráficos en cuanto al precio de tapa y la venta de espacios de publicidad. A la hora de votar, el Frente para la Victoria contó con el apoyo de sus bloques aliados y gran parte de la oposición en general, con la excepción del Frente Renovador, que se abstuvo.
El proyecto perteneciente al Poder Ejecutivo, establece un criterio para la modificación de ese impuesto de acuerdo a la facturación de pequeñas y medianas empresas periodísticas gráficas, dividida en tres segmentos. Así, los medios con una facturación anual de hasta $63 millones pagarán una alícuota del 2,5%; aquellos que facturan entre $63 millones y $126 millones, una alícuota del 5%; mientras que aquellos que facturen más de $126 millones seguirán pagando la actual alícuota de 10,5%.
Por su parte, el diputado nacional radical por el Chaco Hugo Maldonado presentó un proyecto para que este beneficio se extienda también a los portales web, al considerar que fueron «injustificadamente discriminados». (Ver aparte)
En tanto la diputada del Frente para la Victoria, Sandra Mendoza consideró que esta medida contribuye a la libertad de expresión y también coincidió con su par: «Quedaron pendientes los diarios digitales», según escribió en su cuenta de Facebook.

90% incluidos
Según informó el presidente de la Comisión de Presupuesto, Roberto Feletti (FPV), la ley implicará un costo fiscal de más de $284 millones anuales y, de los 923 contribuyentes totales, sólo 16 no entrarán en la rebaja de alícuotas, de modo que «el beneficio fiscal abarca casi el 90% de los medios incididos».
La titular de la Comisión de Libertad de Expresión, la oficialista Mónica Gutiérrez, destacó que con la ley la Argentina «pasará a ser uno de los mejores países» en relación a las alícuotas del IVA sobre los medios gráficos.
En este sentido, mencionó que en ambos segmentos -precio de tapa y la venta de espacios de publicidad-, «Bolivia tiene una alícuota del 13%; Canadá entre el 5% y el 13%, Chile llega al 19% y México al 30%», en este último caso sólo por venta de publicidad.
«Debe ser objetivo de este Congreso que los medios puedan seguir continuando como empresas rentables», indicó Gutiérrez, quien consideró que la labor de los medios es «un pilar indispensable para la democracia y el desarrollo de las comunidades locales».
A su vez, la diputada cordobesa recordó que durante el debate en plenario de comisiones, las entidades periodísticas que expusieron «coincidieron en que (el proyecto) favorece la pluralidad a nivel regional y que garantiza los puestos de trabajo y la sustentabilidad de muchos suplementos».
Gutiérrez también reconoció que su bloque «considerará reparar» la «omisión» de los medios digitales en otra ley -una propuesta del Frente Renovador- al señalar que «los medios on-line son la nueva realidad de la comunicación en general y del ejercicio del periodismo en particular».

La minoria
Fernando Sánchez (CC-ARI) defendió su dictamen de minoría y consideró que se podría utilizar un criterio de circulación en lugar de la facturación para segmentar a los medios favorecidos por esta rebaja impositiva.
Por el radicalismo, Miguel Giubergia y José Cano también pidieron actualizar esos montos para segmentar la rebaja de alícuotas y así evitar un desfasaje con respecto a la inflación.
Felipe Solá, del Frente Renovador, propuso que ese reajuste se realice según «el precio de tonelada de papel prensa importado, de manera tal que la actualización se automática por el tipo de cambio», aunque consideró que el proyecto es una «innovación progresista hacia los medios medianos y pequeños».
Solá justificó su abstención por la negativa del oficialismo a incorporar a los medios digitales en la rebaja de alícuotas.
Por su parte, el macrista Pablo Tonelli reclamó una «rebaja exactamente igual para todos los medios». En tono más duro, su par Patricia Bullrich denunció que «se ha sacado a los medios con los cuales el Gobierno tiene una obsesión fatal», y entre los excluidos mencionó a La Gaceta de Tucumán, «que sigue el caso Lebbos», en el que estaría involucrado el gobierno provincial.
El diputado y secretario general del gremio de los canillitas, Omar Plaini (Cultura, Educación y Trabajo), criticó con énfasis el proyecto al advertir que «no está en el sentido de una Argentina que incluye a los que menos tienen», ya que «es un beneficio para el sector empresarial».
«Hay monopolios y concentraciones en todas las provincias», dijo el legislador, quien se abstuvo de votar.
«Venimos a tratar un nuevo subsidio a los empresarios», coincidió Néstor Pitrola, del Frente de Izquierda, quien alertó que «una vez más confunden la libertad de prensa con la libertad de empresa».
La iniciativa cuenta con el respaldo de la Asociación de Diarios del Interior de la República Argentina (Adira), Diarios y Periódicos Regionales Argentinos (Dypra), Asociación de Entidades Periodísticas Argentinas (Aepa), Asociación Federal de Editores de Diarios de la República Argentina (Afera) y la Cámara de Diarios y Periódicos Pymes de la Provincia de Buenos Aires (Cadypba), entre otras entidades.

También para los medios web
El diputado nacional chaqueño, Hugo Maldonado, presentó por su parte un proyecto para modificar el nuevo marco de aplicación para medios periodísticos aprobado en el Congreso. Según dijo, se trata de un necesario «acto de justicia» porque el oficialismo ha incurrido en «un injustificado acto de discriminación para con los medios digitales».
La propuesta de modificación de la Ley 23349, de Impuesto al Valor Agregado (IVA), que promueve Maldonado, dispone «exención a las ventas, locaciones e importaciones, y la locación de espacios publicitarios, en diarios digitales, portales y publicaciones realizadas mediante plataformas web de información en línea».
Para ello, en su artículo 1, impone: «Modificase la Ley de Impuesto al Valor Agregado, texto ordenado en 1997 y su modificatoria, incorporando en el Título II (Exenciones), artículo 7, que quedan exentas del gravamen de esta ley las ventas, locaciones e importaciones, y la locación de espacios publicitarios, en diarios digitales, portales y publicaciones realizadas mediante plataformas web de información en línea».
Además de la omisión que, por interés o desconocimiento, se cometió en la reciente modificación de la norma impositiva descripta; en los fundamentos Maldonado explica que «igualar a los medios informativos de la web con los de papel es una realidad en los países desarrollados; donde se ha comprendido cabalmente el papel de creciente preponderancia en la formación e información de los pueblos».


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