Proponen crear un programa de redes para el abordaje integral de las adicciones
Los diputados Rubén Guillón y Beatriz Bogado propusieron la creación de una Programa de “Redes para el abordaje integral de las Adicciones”, desde un criterio de participación comunitaria con una activa participación de distintos estamentos del Estado y las organizaciones civiles que más experiencia tienen en esta materia.
El proyecto de Ley con el número 684/15 ingresó este miércoles 25 a la Cámara de Diputados y prevé que esta Red se desarrolle bajo la competencia de la Secretaría de Derechos Humanos, Prevención y Asistencia a las Adicciones, organismo que tendrá el rol de coordinar una red preventiva central que también será integrada por referentes de los Ministerios de Desarrollo Social, Salud Pública, Gobierno y Educación, más dos representantes de la Mesa Interreligiosa Provincial y otros dos de Organizaciones No Gubernamentales y de la Sociedad Civil con reconocida trayectoria en el tratamiento de la problemática de las adicciones. La participación de los integrantes en esta red será de carácter honorario, es decir sin percibir remuneración.
Abordaje y presencia regional
Este Programa se propone desde una perspectiva de descentralización territorial y operativa, al ser diseñado en siete Delegaciones del Interior Provincial, que se denominarán “Red Preventiva Regional”, con sede en las ciudades cabeceras coincidentes con las regiones en que se divide la Provincia, e idéntico ámbito jurisdiccional de funcionamiento. Cada una de éstas estará integrada mínimamente por un representante del Poder Ejecutivo Provincial, un representante de la Mesa Interreligiosa Provincial y un representante de las ONG. Asimismo, la Red Preventiva Central podrá celebrar convenios específicos con Municipios.
Con esta organización, el Programa tendrá como objetivos: La definición de estrategias para implantar políticas públicas capaces de afrontar la problemática de las adicciones desde su complejidad, y con amplio alcance territorial. El diseño de tácticas de abordaje integral y planes de articulación eficientes que involucren a los distintos sectores del Estado Provincial, organismos nacionales, municipios, organizaciones no gubernamentales.
La conformación de redes que ayuden a profundizar la intervención social mancomunada, para el cumplimiento de sus funciones y actividades específicas.
El fortalecimiento de instituciones públicas y privadas involucradas en la prevención y atención de las adicciones. La promoción de la inclusión social de las personas en situación de riego frente a las adicciones, incluyendo acciones ágiles tendientes a la contención y afrontar la vulnerabilidad social derivada de las adicciones.
Entre las funciones que este proyecto de ley asigna a la Red Preventiva Central se destaca la de coordinar políticas conjuntas para un abordaje intersectorial, interdisciplinario y de participación comunitaria, dirigidas a la prevención y a la detección precoz del inicio en el consumo de drogas legales o ilegales y alcohol. Asimismo, además de recabar y unificar la información relacionada a la temática, esta red habrá de crear un Registro Único de Organizaciones No Gubernamentales que realicen acciones relativas a las adicciones, que funcionará en la Secretaría de Derechos Humanos.
La decisión de asumir una problemática urgente Entre los fundamentos esgrimidos por los autores de este proyecto, los diputados Bogado y Guillón definen a la temática vinculada al consumo de sustancias psicotrópicas -legales e ilegales- como “un fenómeno sumamente complejo en el que sus arduas derivaciones sociales atañen a la incumbencia de diversas estructuras del Estado y donde ya existen en funcionamiento Organizaciones de la Sociedad Civil con larga trayectoria y experiencia en el tratamiento de esta cuestión”.
“Por ello – remarcan – es indispensable la articulación de esfuerzos institucionales, como ya está planteado en otras leyes provinciales como la 7167 o en los lineamientos que tiene en vigencia la Secretaría de Programación para la Prevención de la Drogadicción y la lucha contra el Narcotráfico (SEDRONAR)”. Asimismo, destacan la iniciativa del Poder Ejecutivo de reformar la ley de ministerios para extender el accionar de la Secretaría de Derechos Humanos, incorporando en su ámbito lo atinente a la Prevención y Asistencia de Adicciones.
Finalmente se destaca que el proyecto prevé “una ordenada descentralización administrativa, , en base a las regiones jurisdiccionales que la integran lo cual servirá para garantizar el impacto territorial de los esfuerzos colectivos, alentándose además, a los Municipios, a que también arbitren sus dispositivos locales”.