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AVAL AL EJECUTIVO

Jueves, 19 de marzo de 2015

Aprobaron por unanimidad el convenio de desendeudamento

La Cámara de Diputados aprobó por unanimidad la Ley 7544 remitida por el Poder Ejecutivo, por la que se aprueba el nuevo Convenio suscripto entre la Provincia del Chaco y el Gobierno Nacional el 30 de enero de 2015 en el marco del "Programa Federal de Desendeudamiento de las Provincias Argentinas", creado por Decreto Nacional Nº 660/10 y por medio del cual el Gobierno Nacional reformula las condiciones financieras de la deuda provincial con el Gobierno Nacional al 31 de diciembre de 2014, y por Resolución Nº 22 de fecha 28 de enero de 2015, el Ministerio de Economía y Finanzas Públicas aprueba las nuevas condiciones financieras de las deudas provinciales.

La titular de la Comisión de Hacienda, diputada Mirta Morel, manifestó “es importante rescatar que en el 2010 la mayoría de las provincias poseían un alto grado de endeudamiento producto de la generación de desequilibrio financiero recurrente durante la época de los años noventa, situación que hiciera crisis en el año 2001 y 2002. Luego de esa crisis y a través de acuerdos generales, las provincias recurrieron al Estado Nacional y encomendaron al mismo la posibilidad de renegociar sus deudas públicas concretándose el canje de las deudas bancarias y de títulos públicos por bonos garantizados, así como el rescate de títulos emitidos en calidad de cuasimonedas”.

Agregó que “en el 2010 durante la gestión de la Presidenta Cristina Fernández y por las razones mencionadas, un importante número de provincias aun mantenían un nivel muy alto de endeudamiento que condicionaba la situación de equilibrio financiero, por lo tanto, la sustentabilidad de sus esquemas fiscales se ve de algún modo favorecidas a través de la ley 26546 que facultaba al Ministerio de Economía a modificar las condiciones de la deuda que mantenían estas jurisdicciones de modo tal de posibilitar o de mejorar las posibilidades financieras, pudiendo acordar quita, remisión y renovación de deuda tanto de capitales o de interés”.

“Por otra parte –continuó- la ley 23548 creó el Fondo de Aportes del Tesoro Nacional a las provincias destinado a atender cuestiones de emergencia y desequilibrio financiero de los gobiernos provinciales, este mencionado fondo había acumulado al cierre del año 2009 recursos disponibles no distribuidos como consecuencia de la diferencia habida entre la recaudación impositiva afectada a dicho fondo y la distribución que se había realizado. Hay que destacar que el Estado Nacional comienza a desarrollar una política activa de desendeudamiento y reprogramación de la deuda con el objetivo de normalizar la relación del país con el mercado financiero y de capitales y coadyuvar a mejorar la disponibilidad y las condiciones de crédito para el sector público o privado”.

“El diez de mayo de 2010 –recordó Morel- se sanciona el decreto 660/10 que crea el Programa Federal de Desendeudamiento de las provincias mediante el cual se consigue reducir la deuda provincial referida mediante la aplicación del Fondo de Aportes del Tesoro Nacional disponible al 31 de diciembre del 2009, reprogramar la deuda resultante en condiciones que permitan mejorar la situación financiera de corto y largo plazo. Es importante destacar que este Programa Federal originalmente estableció un plazo de gracia donde se suspendían los servicios de deuda de capital e intereses hasta enero de 2012, durante los años 2012, 2013 y 2014 se prorrogó el total de vencimientos establecidos a través del decreto 660, el 30 de enero de 2015 la provincia suscribe un nuevo convenio con el Gobierno Nacional en el marco de este programa sobre el stock de deuda determinado al 31 de diciembre; a través de la resolución 22 del 28 de enero el Ministerio de Economía de la Nación aprueba las nuevas condiciones de financiamiento de las deudas provinciales”.

La diputada explicó que “la novedad respecto del año 2011 al 2014 es que en la misma se establece una nueva reducción de deuda por compensación con saldos de Aporte del Tesoro Nacional –ATN- pendientes de distribución al 31 de diciembre del 2014, es así que el Chaco recibe una compensación de ATN por 559 millones de pesos. Es importante destacar que este programa de desendeudamiento implementado en mayo de 2010 por un lado tuvo un efecto inmediato tanto sobre los indicadores de liquidez con la reducción de los servicios de deuda por la prorroga de vencimiento hasta la actualidad, como de solvencia por compensación de ATN; por otro lado también tuvo un efecto positivo en la estructura de la deuda con efectos duraderos al reconvertir deudas ajustables CER a deuda nominal en pesos a una tasa nominal del 6%” detalló la legisladora.