Entre lo dicho y los hechos, hay un largo trecho en la Dirección General del Registro Civil - EsChaco.com - Resistencia

Por Fanny Rosita Noemí Blanco

Jueves, 22 de enero de 2026

Entre lo dicho y los hechos, hay un largo trecho en la Dirección General del Registro Civil

Resulta de significativa importancia para toda la sociedad, cuando un medio de prensa independiente logra desarrollarse y prologar temporalmente y sin interrupción su actividad comunicativa. Pero más aún, si lo realiza con el compromiso y la responsabilidad que supone transmitir diferentes realidades que se desenvuelven en el devenir social, con plena honestidad y con el debido respeto hacia los diferentes eventuales actores involucrados en las noticias que publican.

Es por eso que en su mes aniversario, muy especialmente felicito al diario digital “Eschaco”, por su invalorable labor como comunicadores, elaborando y/o desarrollando de manera idónea los diferentes contenidos que diariamente en base a los aconteceres de las diversas relaciones que hacen a la vida en común, son informados a la comunidad chaqueña trascendiendo a todo el territorio nacional.-

A propósito de la premisa, por la cual a la audiencia debe llegar una información fidedigna y transparente, me permití reflexionar respecto de un tema que seguidamente paso a exponer. Y por lo que una vez más apelo a ese diario digital, para que colabore difundiendo a la ciudadania chaqueña sobre una noticia, a lo mejor sin ninguna pretensión de arrogarse méritos, pero que es necesario se aclare al respecto de los alcances de lo vertido y de las incongruencias que son evidentes.-

Me refiero a las declaraciones realizadas por la interventora de la Dirección General del Registro Civil -dra. Marcela González, por un medio regional el día 31/12/2025.-

La funcionaria al realizar un balance de su gestión decía, que se llevaron a cabo actividades para “mayor capacitación”. Sin embargo, cada vez con más frecuencia, se advierte que la/el ciudadano no recibe al servicio adecuado, porque no encuentra resolver su pretensión administrativa de acuerdo a lo que el ordenamiento jurídico regula sobre la cuestión.

Tal es el caso por ejemplo de inscripciones de nacimientos que no se llevan a cabo de acuerdo a la voluntad de las/los ciudadanos o directamente no se realizan, por la errada interpretación normativa que realizan respecto de la constitución de los apellidos. Cuando existen las herramientas jurídicas, si es que no se encuentra claridad en el texto pertinente de la ley, estos son antecedentes jurisprudenciales (inclusive de nuestros tribunales) y hasta dictámenes elaborados dentro de la institución.-

O el caso de una pareja que decidió posponer su matrimonio mediando notificación en tiempo de la decisión, y por desinteligencias operativas en el Registro Civil labraron el acta; no encontrando mejor modo de resolver la cuestión que, obligándolos a casar !! Otro caso irregular es, como ya lo he denunciado reiteradamente, la vigencia de la Circular N.º: 697/2025 autorizando prórroga territorial para la celebración de matrimonios.-

También en estos días ocurrió la denuncia en un medio que, en el Registro Civil de Villa Berthet se negó la identificación (tramitar el DNI) a un bebé con problemas de salud, configurándose un total desconocimiento de la ley; además de las reponsabilidades administrativa y civil que le/s corrresponde/n. El andamiaje jurídico estructurado por legislación internacional, nacional y local, establece que el estado debe garantizar al niño o niña, su individualización e identificación desde el instante mismo del nacimiento.-

Como lo mencioné, en razón de la premisa de brevedad de texto en ésta, reitero son casos ejemplificativos. A lo que agrego que, lejos está de la realidad “acortar los plazos” como dijo la funcionaria, directamente no se resuelve conforme a derecho provocando dispendio jurisdiccional y perjuicio al administrado.-

Con relación a lo vertido sobre la digitalización y despapelización como objetivos de gestión, ha de aclararse que se inició hace siete (7) años, en virtud del Dcto.1370/2018, plan que se continuó en forma intensa e ininterrumpida durante la gestión 2019-2023 (J.M.Capitanich). Y específicamente el módulo de trámites electrónicos se implementa a través del Dcto.599/2020; por lo que a partir de entonces se inició dentro de la institución el plan efectivo de implementación de los diferentes procesos específicos.

No obstante, haber habilitado en forma inmediata en razón de la pandemia (COV-19) en todos los Registros Civiles, medidas de contingencias para poder continuar brindando el servicio registral, cumplimentando el envío de los trámites urgentes a través de los correos electrónicos oficiales especialmente habilitados a través de Ecom, en cada oficina y/o área de toda la jurisdicción de la Dirección General de Registro Civil.-

La obligatoriedad de la realización de los trámites electrónicos en la plataforma SGT (Sistema Gestión de Trámites) se implementa en todos los organismos del estado que se hallan afectados a la utilización del mismo, conforme Resolución N.º: 023/2022 de la Secretaria General de Gobierno a partir del primer día hábil de Mayo del año 2022. La Dirección General del Registro Civil a esa fecha y desde meses anteriores, contaba con la totalidad de las oficinas funcionando operativamente bajo el sistema de trámites electrónicos. Sin interrumpir la tarea de verificación de calidad de los procesos y reprogramación de ser necesario para mayor eficiencia de los mismos.-

Con respecto a la implementación de Actas (Nacimiento,Matrimonio,Defunción,Unión Convivencial) digitales otorgadas en el Archivo General, se advierte que se implementa a partir de Mayo/2020, especialmente motivado por la emergencia de la situación pandémica.

En dicho área y en el marco de la Ley 3202 que propicia el “Proyecto de mejora continúa”, es donde más se intensificó los trabajos de análisis, mejoramiento de procedimientos y provisión de fotocopiadora industrial. Uno de los resultados de estos nuevos diseños, fue lo que la gestión actual efectivizó (celebro que lo haya realizado, porque es una excepción), es la descentralización del otorgamiento de actas cuyas solicitudes se canalizan a través de la Dirección de Archivo General.-

Por otro lado la funcionaria mencionó, que las directrices de la gestión se enmarcan principalmente en la actualización y modernización del servicio, haciendo hincapié en la provisión de equipamientos tecnológicos a los Registros Civiles, para mejorar la prestación que se brinda a la comunidad.-

Cabe aquí mencionar, que la Dirección General de Registro Civil supervisado por la Subsecretaria de Modernización del Estado y en convenio con la empresa Ecom, desarrolló desde mediados del año 2022 y hasta fin de la anterior gestión de gobierno, trabajos de análisis y diseños de los procesos de inscripciones de nacimientos, matrimonios, defunciones, uniones convivenciales y sitio web de la institución.-

Este proyecto al que se lo llamó “Registro Civil Digital”, está pensado y elaborado no solo para que el ciudadana/o pueda tener acceso en un solo sitio webb a toda la información y servicios que el Registro Civil provincial le brinda, sino que también acceso obligatorio del personal administrativo para la confección de “actas digitales”, o sea lo que constituye la “despapelización del sistema registral”; que va de la mano con la despapelización del sistema administrativo instrumentado a través de SGT. Este programa de “sitio webb”, “inscripciones de defunción” e “inscripciones de nacimientos”, están con etapas culminadas (12/2023) con la de “pruebas” incluida. Hasta la fecha, (lamentablemente) absolutamente sin ejecución alguna.-

Se advierte también, ya que se configura no solo una grosera contradicción, sino que además una falta grave respecto de la decisión en la gestión institucional, el desmantelamiento de la Delegación Digital en el hospital J.C.Perrando (cabecera de la provincia-también lo he denuciado oportunamente por este medio). Privándoles a los recién nacida/os (la gran mayoria del interior y de escasos recursos) de que puedan acceder, tal lo establece la ley, a la oportuna identificación. Y cuando hablamos de “oportuna”, nos referimos a, inmediatamente después de ocurrido el nacimiento. A lo que indefectiblemente hay que agregar, “que el estado debe garantizar”.-

Ante lo manifestado, solo cabe arribar al resultado reflexivo de que, las declaraciones respecto de acciones llevadas a cabo por esta gestión a través de la intervención en la Dirección General de Registro Civil y oficinas en todo el territorio provincial, no son congruentes con la realidad respecto de las capacitaciones, modernización/despapelización, provisión de equipamiento necesario (al contrario) y mejoras del servicio .

Acciones de gobierno que deben satisfacer y estar acorde a los nuevos paradigmas que se plantean en las relaciones de familia, y proyectar las prestaciones de acuerdo a lo establecido por el ordenamiento jurídico y las necesidades específicas de la población, para lograr el servicio efectivo y eficaz que todos las/os chaqueña/os nos merecemos.-

FANNY R.N. BLANCO