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BALANCE 2016
Viernes, 30 de diciembre de 2016
Hugo Sager: El camino andado, las proyecciones y los desafíos
Convencido que se debe dar respuesta a los distintos aspectos de la vida de nuestros ciudadanos y con alcance a todo nuestro Chaco, se impulsaron el tratamiento de distintos proyectos de ley y resoluciones de mi autoría, sobre áreas como: vivienda, salud, educación, cultura, economía, deporte, ambiente, trabajo y seguridad social.

La realidad social y económica de nuestro país, puso en estado de quiebra muchos derechos de los chaqueños, en especial, los derechos de los trabajadores locales, la economía regional y el desarrollo de los más vulnerables. Por ello, fue necesario impulsar múltiples iniciativas legislativas que restablezcan ese quiebre, o al menos, intenten amortiguar el impacto negativo de las mismas.

Cuando surge una necesidad hay que buscar una solución, porque alguien está sufriendo, y ese dato nos demanda una mirada sensible, racional, abierta al consenso y el diálogo, pero con la debida firmeza para adoptar decisiones de acciones directas.

Se han presentado iniciativas legislativas, hoy convertidas en leyes, que aporten un plus de valor a los productos chaqueños, tales como Ley Nº 7815 creándose el Registro Provincial de Salas de Elaboración de Alimentos Artesanales. La Ley Nº 7779 incorporándose como logo distintivo la bandera de la provincia del Chaco, que deberá colocarse en todos los envases y/o recipientes de productos de fabricación autóctona, en un lugar visible, fácil de identificar para el consumidor. La Ley 7887 prohibiendo la salida del territorio provincial de madera autóctona que no haya atravesado un proceso de industrialización que incremente su valor agregado, revalorizando a nuestro algarrobo.

Normativas que benefician a productores y trabajadores chaqueños

En la misma línea de acción, la Ley Nº 7757 y su posterior Nº 7962 que prorrogaron los términos de Ley Nº 7030 de “Emergencia Habitacional”, con la finalidad de regularizar la situación dominial de ocupantes de inmuebles urbanos con destino a vivienda y siempre que constituya único inmueble de residencia familiar. La Ley Nº 7812 por el cual se crea una tasa adicional destinada en forma exclusiva al pago del consumo de energía eléctrica y mantenimiento del servicio de alumbrado público de todas las localidades del territorio provincial en las que SECHEEP preste el servicio.

Asimismo, laLey Nº 7830 que crea en el ámbito de la Cámara de Diputados de la Provincia del Chaco el Centro de Atención y Asesoramiento a Mujeres víctimas de Violencia. La ley Nº 7901, que instituye el día 05 de noviembre de cada año como “Día del Payamédico”, ambas normativas cuyo fin es brindar herramientas auxiliares para afrontar determinadas situaciones conflictivas de la vida cotidiana, personal y en relación con la familia.

En defensa de las fuentes laborales y de los trabajadores

Es bueno recordar con sucedido con la planta textil TN&Platex, ubicado en la localidad del Puerto Tirol, conflicto en el que intervine de modo activo porque nosotros defendemos a quienes trabajan y esto es un legado del General Perón, tampoco es ajeno el cierre de las acopiadores del interior del Chaco.

Tal como lo destacaba en el inicio de este balance, fuimos transitando y haciendo frente a las vicisitudes que la realidad nos exigía atender; la política económica nacional cargada de ajustes y medidas que desalientan el desarrollo y destino de las economías locales, arremetió contra el circuito de producción del algodón, en mayor medida y con aguda crueldad, al sector de los trabajadores.

En consonancia con ello, propuse la Resolución 3879/2016, por la que se instó a la conformación de un Foro provincial Algodonero, en forma urgente, a efectos de analizar temas relacionados con el cultivo del algodón, tendiente a mejorar la producción, comercialización e industrialización del mismo, aprobado por la Legislatura, mediante Resolución Nº 2068/201. Esto permitió que el 11 de octubre se lleve adelante el primer encuentro del Foro Algodonero en el Salón Obligado de la casa de Gobierno, en el que participaron, además del gobernador Domingo Peppo, el coordinador del Plan Belgrano para Chaco, legisladores provinciales, asociaciones de productores, cooperativistas y empresarios.

Promovimos y votamos en sentido positivo la expropiación a favor de la cooperativa Inimbó, cuyos trabajadores fueron víctimas de una etapa de políticas neoliberales que produjo el cierre de la planta, eliminando las fuentes laborales y el sustento para sus familias.
En el marco de mi competencia como legislador provincial, agoté y gestioné todo cuanto estuvo a mi alcance para mantener el bien común y la justicia social.

En los primeros meses, y en atención a deudas a cargo de la provincia emergentes de sentencias judiciales firmes originadas y/o motivadas en la Acordada 858/91 del Superior Tribunal de Justicia de la Provincia del Chaco y las múltiples impugnaciones judiciales de las que fuera objeto la misma tales como Ley Nº 7825 de emergencia económica, y su prórroga por Ley Nº 7949 que entre sus puntos salientes se establece también el carácter de inembargables a los ingresos coparticipables, programas nacionales de naturaleza específica, recaudación propia de rentas provinciales, recursos del tesoro provincial comprendiendo en ese ítem a las tesorerías y cuentas centralizadas, descentralizadas y autárquicas; una herramienta legal que protege las cuentas públicas, y que significa en los hechos “ un gran esfuerzo económico” en “ condiciones económicas adversas” pero que nos permite cumplir con promesas y obligaciones asumidas desde el inicio de la gestión.

La más reciente, la aprobación del proyecto de ley 4717/16 del Poder Ejecutivo y su agregado 4720/16 del bloque Justicialista, por el que se propicia en el marco de la autorización otorgada por el Artículo 1º de la Ley Nº 6.683, la sustitución total o parcial del financiamiento del Banco Nacional do Desenvolvimiento (BNDES) de Brasil, con el objeto de destinar dichos fondos a la realización de obras, adquisición de materiales y contratación de servicios necesarios para la finalización de la obra Segundo Acueducto para el Interior del Chaco. Una deuda pendiente para el interior provincial, obra pública que demuestra un proyecto de Estado que mira al futuro, no sólo para aquí y ahora, o para un grupo selecto de personas.

Los desafíos pendientes

Quedan grandes desafíos a corto y mediano plazo, entre las proyectos en trámites en las distintas comisiones permanentes de la legislatura, se encuentran iniciativas de suma importancia, pero que son dignas de mención, porque estoy convencido que darán respuestas a distintos sectores de la sociedad, contribuyendo a mejorar la calidad de vida de mis conciudadanos y fortalecerá el sistema republicano de gobierno.
El Proyecto de Ley Nº 3530 de creación del Programa Provincial de Incentivos para la generación y el uso de energías renovables, alternativas o blandas en todo el territorio de la provincia del Chaco, dado que la crisis energética resultante del agotamiento de los recursos convencionales no renovables ha abierto un amplio espacio y ha acelerado vertiginosamente el desarrollo de fuentes de generación que emplean recursos renovables, además de constituirse en una obligación estatal internacional, la generación de medidas orientadas a mitigar el cambio climático.

Sin dejar de mencionar, que esta nueva modalidad permitirá, la apertura de nuevas fuentes de trabajo para los chaqueños.
Más afín al área de Educación y Cultura, los proyectos de Ley Nº 2910 por el cual se crearía el Programa provincial de Educación Especial para Alumnos/as con Talentos Especiales en el ámbito del Ministerio de Educación, Ciencia, Cultura y Tecnología de la Provincia del Chaco, atendiendo a la diversidad e inclusión de niños, niñas y adolescentes que por sus talentos especiales, potencialidades y facultades especial en sus distintos aspectos de su integridad personal, merezcan una educación especial que facilite la detección temprano y propicie su estimulación.
El Proyecto de Ley 4567 por el cual se impulsa que el ministerio de Educación, Ciencia, Cultura y Tecnología de la provincia del Chaco, deberá incorporar en los diseños curriculares de todos los niveles: Inicial, Primaria y Secundaria un espacio curricular destinado a la enseñanza del folklore nacional, regional y provincial.

Tendrá por objetivo la formación de ciudadanos fuertemente identificados con las tradiciones, y valores culturales, populares, nacionales, regionales y provincial. Esta iniciativa es una demanda de varios años, realizado por los hacedores de nuestras tradiciones y cultura, a quienes debemos una respuesta.

El proyecto de ley Nº 4062, adhesión a la Ley 27275 de Derecho de acceso a la Información Pública, a través de esta iniciativa se procura optimizar los mecanismos institucionales de transparencia, lo cual significa, en este marco, tanto evitar que se oculte un eventual mal desempeño de nuestros representantes, como así también lograr que los ciudadanos puedan visibilizar los logros concretos de los mismos.
Una reflexión especial merece la falta de aprobación del Presupuesto 2017

Nuestra provincia, es una de las pocas, sino la única, de la Argentina que no logró el consenso necesario para definir la distribución y asignación dineraria para cada Poder del Estado, afectándose la realización de obras públicas, programas educativos, pago de proveedores, sueldo de los empleados públicos. En lo personal, y como Presidente del Bloque Justicialista, me predispuse al diálogo, al consenso, máxime que desde fines del año pasado los supuestos aires de cambio que trajo el macrismo levantaban las banderas del diálogo y el consenso como dos protagonistas estelares de su política, sin embargo, y como podrá cualquier habitante del suelo chaqueño confirmar con las versiones taquigráficas de las sesiones extraordinarias de esta legislatura, estas banderas estuvieron ausentes en cada uno de los representantes de dicho bloque.

A pesar de ello, puedo afirmar tal como lo expresé en sede del recinto el pasado 21 de diciembre, confío en el trabajo personal y de equipo de cada legislador chaqueño, de todos los actores y partícipes necesarios en la construcción del presupuesto, y el espíritu de desapego a los intereses personales y egoístas que permita superar cualquier obstáculo para alcanzar el fin propuesto, que no es cualquiera sino el bienestar general del Estado provincial Chaqueño.

Y para culminar hago propicia la ocasión para recordar unas palabras del General Perón, tan actual y reflexiva para este tema:“Sin independencia Económica no hay posibilidad de Justicia Social. Nada se puede hacer sin haber conseguido antes esa Independencia Económica, sin saber que todo lo que los argentinos produzcamos ha de volver a los mismos argentinos para aumentar sus comodidades, su felicidad y su dignidad dentro de la familia argentina”.




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