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19 de agosto
Jueves, 20 de agosto de 2015
67 años de la Universidad Tecnológica Nacional
El 19 de agosto de 1948, por Ley 13.229 del Congreso de la Nación,se crea la Universidad Obrera Nacional (UON), como parte de la Tercera Etapa de los Ciclos de Formación Técnica dependientes de la Comisión Nacional de Aprendizaje y Orientación Profesional (CNAOP), creada en 1944.


Las primeras Facultades Regionales fueron Buenos Aires, Santa Fe, Rosario y Córdoba (dos años después se abrirían Mendoza, Bahía Blanca, La Plata, Tucumán y Avellaneda) y en 1960, se crea la Facultad Regional Resistencia.
La presentación del proyecto oficial de creación de la UON estuvo a cargo del diputado Ayala Torres, y tuvo como eje principal argumentar a favor de la capacitación de los obreros, como eje fundamental en la“contribución a la industrialización delaArgentina y, al mismo tiempo, como parte de su elevación cultural, no sólo en el amor al trabajo sino en su conciencia política”.
Los objetivos de la Ley 13.229, que sanciona la creación de la UON eran: formar integralmente profesionales de origen obrero destinados a satisfacer las necesidades de la industria nacional; proveer a la enseñanza técnica de un cuerpo docente integrado por elementos formados en la experiencia del taller, íntimamente compenetrada de los problemas que afectan al trabajo industrial y dotados de una especial idoneidad y organizar, dirigir y fomentar el desarrollo de la industria, con especial consideración de los intereses nacionales.
La historiadora Delia Teresita Álvarez de Tomassone sostiene que el decreto 8014 del 7 de octubre de 1952, que reglamentó la organización y el funcionamiento de la UON, exponía que la institución, al hacer accesibles al pueblo los instrumentos de la cultura y el saber, coronaba una larga serie de conquistas destinadas a asegurar condiciones dignas a los trabajadores.
En consonancia con el mencionado decreto, la orientación a la clase trabajadora se hace explícita en la restricción al ingreso, siendo necesario como requisito, comprobar la condición de trabajador de fábrica. En ese sentido, el gobierno de la Universidad era ejercido por el Rector, que debía ser un obrero argentino egresado de la Escuela Sindical, dependiente de la Confederación General del Trabajo, quien sería asesorado por un Consejo de Coordinación Industrial con participación patronal y obrera; con todo esto, la Universidad Obrera Nacional se proponía integrar a las clases trabajadoras, hasta entonces excluidas de los estudios superiores.
Bajo estas condiciones, la UON fue efectiva al cuestionar el problema del elitismo universitario, poniendo al obrero como sujeto pedagógico privilegiado y proponiendo una organización curricular novedosa, que atendiera a una población heterogénea y con derechos crecientes.
Pero llegó el golpe militar del ´55y, según Álvarez de Tomassone, la UONera concebida por el antiperonismo como una creación demagógica y plenamente identificada con el "régimen depuesto". En este marco y ante el peligro de la desaparición de la UON, se gestó una fuerte movilización de los estudiantes de la Universidad Obrera y se creó la Junta Nacional de Estudiantes de la UON, organismo que reivindicaba la institución y reclamaba su continuidad (consiguiendo incluso el apoyo para sus demandas por parte de los Centros de Estudiantes de Ingeniería de otras universidades).


De la UON a la UTN
La todavía denominada Universidad Obrera Nacional continuó siendo durante los primeros meses del gobierno de Frondizi, un problema sin resolver, lo que dio lugar a diversas gestiones y tratativas: "Prosiguieron las manifestaciones estudiantiles, esta vez ante el Congreso, y los muros de la ciudad se llenaron de carteles reveladores de la inquietud del alumnado. Una intensa campaña periodística apoyó la reestructuración de la enseñanza técnica y también, aunque indirectamente, estas demandas; el Parlamento no tardaría en atenderlas", explica la historiadora.
En septiembre de 1958, la Comisión de Educación del Senado, presentó el proyecto de ley sobre reestructuración y cambio de nombre de la UON. Finalmente, el 14 de octubre de 1959 se sanciona la Ley 14.855, estableciendo en su artículo primero que la Universidad Obrera Nacional, creada por el artículo 9° de la Ley 13.229 como organismo dependiente de la Comisión Nacional de Aprendizaje y Orientación Profesional, quedaba separada desde la fecha de tal vinculación, funcionandodentro del régimen jurídico de autarquía, con el nombre de Universidad Tecnológica Nacional.



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