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CON ALGUNAS EXCEPCIONES

Jueves, 11 de diciembre de 2014

Diputados sancionó la bonificación por título para el sector público provincial

La Legislatura sancionó una Ley impulsada por el diputado Carlos Beltrán junto con otras iniciativas relacionadas, que tiene por objeto regular la bonificación por título para todos los agentes de planta permanente, personal de gabinete y autoridades superiores del Sector Público Provincial, con la excepción de todos aquellos agentes de planta permanente y autoridades superiores que estén sujetos a regímenes especiales o se rijan por convenios colectivos de trabajo debidamente homologados por la autoridad de aplicación.

La diputada Amelia Clide Monzón, presidente de la Comisión de Legislación del Trabajo, explicó que “el presente proyecto de ley con despacho unánime de los integrantes de la Comisión tiene por objeto constituirse en un nuevo régimen jurídico que tiende a regular el pago de bonificación por título a todos los trabajadores de planta permanente, personal de gabinete y autoridades superiores del sector público provincial”.

Recordó que “la ley 1198 vigente, sancionada en febrero de 1973 -hace mas de cuarenta años- se ha convertido en un instrumento antiguo, sufriendo una gran cantidad de modificaciones y actualizaciones (seis enmiendas legislativas, cinco decretos complementarios y mas de cuarenta decretos modificatorios) por cuanto la misma establece los títulos de tipo nominal y taxativo donde se mezclan los títulos terciarios con universitarios, dificultando el acceso al pago de bonificación por título y por ende en detrimento de los derechos del trabajador”.

En ese sentido, observó que “la constante evolución y ampliación de la oferta académica tanto en universidades como en institutos de educación superior y el cúmulo de proyectos de ley solicitando enmiendas constantes a la ley 1198 han motivado a los integrantes de esta comisión, encarar definitivamente la modificación de este instrumento legal de facto, para lo cual hemos solicitado la colaboración y pedidos de opinión a distintos sectores, trabajando en forma conjunta con la subsecretaria de coordinación y gestión pública Maria Telma Gamón, con el Ministerio de Hacienda representado por la licenciada Yanina Bertoni, con la Oficina Legislativa de Presupuesto (OLEP) a través del responsable Lucas Ferrero, y de los asesores de los diputados de la Comisión”.

“Así –destacó- se ha arribado a este despacho unánime y que consideramos tiende a modificar diversos inconvenientes de la norma actual, en principio estableciendo el reconocimiento de los títulos por niveles y títulos de posgrado, conforme al siguiente detalle: secundario, superior no universitario, universitarios de pregrado, universitarios de grado (carreras con planes de estudio a cinco años), y títulos de posgrados, magíster y doctorado”.

La legisladora explicó que “con estas modificaciones al nuevo régimen de bonificación por titulo, reconociendo además bonificaciones a títulos de posgrado, magíster y doctorados, estamos valorando e incentivando a los trabajadores que se esfuerzan permanentemente en elevar el nivel académico y que ello redundará en beneficio y jerarquización de la función pública”.

La diputada Beatriz Bogado, explicó que “este proyecto ha suscitado un interés particular por más de 17 mil trabajadores del Estado que están cobrando titulo, este despacho que trabajamos con el Ejecutivo Provincial y que tiene carácter unánime pretende derogar la 1198 sancionada en febrero de 1973 y que tiene vacíos legales y cuestiones desactualizadas que merecieron enmiendas por decretos o leyes. Hay un informe de la OLEP que habla de que de 30 mil agentes hay 17 mil que cobran título por lo tanto la sanción de esta ley va a ser una buena noticia para estas familias que seguramente van a ser mas en función que esta ley incorpora reconocimiento de titulo y mejora en materia salarial a algunos títulos que optaron no cobrar porque el impacto en el salario era menor que el titulo secundario”.

En ese sentido, explicó que “el título secundario se va a mantener con un porcentaje de 17, 5 calculado sobre el mismo básico que esta contemplado, el superior no universitario (tecnicaturas) pago del 20,5 %, los universitarios de pregrado de 20 a 22, los títulos universitarios de grado de carreras de menos de cinco años 25 y los que son de grado pero mas de cinco años 27 pro ciento y los títulos de posgrados el 29 %, posgrados y doctorados en un 33 %. La ley tiene un espíritu definitorio, de que el Estado forma parte de una sociedad mas igualitaria y mas justa, la modernización, la eficacia, tiene una cuestión central, estamos premiando no solo algo que tiene que ver con el esmero personal sino reafirmando que el Estado sea central en la construcción de una sociedad mas igualitaria”.

La diputada Elba Altamiranda, coautora de una de las iniciativas acumuladas felicitó a la Comisión de Legislación del Trabajo “por esta tarea que es un viejo anhelo que siempre tuvimos en el sentido de buscar una norma que iguale a la mayoría de los trabajadores. La ley de facto determinaba bonificaciones a los títulos, los ennumeraba, hubo algunas modificatorias que iban incorporando a medida que se iban incorporando ofertas educativas, con esta normativa vamos a igualar para la mayoría de los trabajadores una bonificación para titulo de nivel secundario, terciarios y posgrados”.

Agregó que “este beneficio no alcanza al sector docente, situación que tenemos pendiente en esta Legislatura, y es algo que no puedo dejar de mencionar, pero de todos modos celebramos que podamos buscar una norma equitativa”.