Productivo debate en la Legislatura sobre Ferias Francas - EsChaco.com - Resistencia

Amplia participación en la jornada

Lunes, 2 de junio de 2014

Productivo debate en la Legislatura sobre Ferias Francas

Para debatir los proyectos presentados por la titular de la Comisión de Industria de la Legislatura Viviana Damilano Grivarello de economía social solidaria – proyecto Nº 760/14 – y regular las ferias francas en el Chaco – 1745/14 - se concretó en el Recinto Legislativo la jornada que sirvió para poner de cara a la sociedad y a los grupos interesados en estas temáticas las iniciativas en cuestión y recepcionar de los interesados inquietudes y propuestas para delinear este marco legal que sirva a quienes se dedican a este tipo de actividad.

Presidió la jornada de debate junto a la legisladora el titular de la Cámara de Diputados Darío Bacileff Ivanoff, quien expresó su acompañamiento y apoyo a estas iniciativas y aseguró su respaldo para debatir estos proyectos a fin de lograr su sanción legislativa.

Participaron también el titular del bloque justicialista Ricardo Sánchez, el Ministro de Producción ingeniero Miguel Tiji, el Subsecretario de Industrias Gustavo Ferrer y la Subsecretaria de Empleo Ana Clara Buticce.

En el inicio, el titular de la Legislatura Darío Bacileff Ivanoff contextualizó la jornada considerando que “estamos presentando ante ustedes los proyectos de leyes –con el objetivo de consensuar un texto- a través de los cuales se pretende regular las ‘ferias francas’ que nobleza obliga es de autoría de la diputada Damilano –admitió- a la que acompaño y apoyo, por estar de acuerdo con su iniciativa”.

Ivanoff aclaró que es necesario socializar el proyecto con los propios involucrados en el tema “algunos planteaban sus dudas sobre si estamos en cercanías a sancionar una ley, y debemos precisar que recién estamos en la presentación para dar a conocer a la ciudadanía y puntualmente a quienes comercializan y trabajan en esta ferias francas la iniciativa, con el objetivo de comenzar el debate y análisis del texto, y escuchar las sugerencias y planteos que realicen los propios interesados para poder en un futuro sancionar una norma que les sirva y convenga a todos”.

En esa línea explicó que “lo que se pretende es posibilitar la regulación y regularización de las ferias francas y propiciar la participación del Estado Provincial y de los municipios, en relación con los distintos productos que se comercializan en este tipo de rubro para darle entidad a esta actividad a partir de una normativa que contemple sus realidades y también generar –más allá del ámbito local- a futuro al Estado nacional en aras de ampliar los mercados de los pequeños y medianos productores”

Destacó además la presencia del ministro de la Producción Miguel Tiji, señalando que “es importante que acompañe este tipo de iniciativas, teniendo en cuenta que será el ministerio de la Producción la autoridad de aplicación” sostuvo y agregó que “también están interesados el ministro de Trabajo y Desarrollo Social” a la vez que recordó “hace pocos días recibíamos al Viceministro de Desarrollo Social de la Nación que a la par de la presentación de las nuevas industrias recibimos a pequeños y medianos emprendedores para otorgarles herramientas para llevar adelante las actividades del sector”.

En ese aspecto explicó que “la idea es darle este ropaje normativo que contemple su realidad y dejar plasmado en la ley la participación de los productores y de los funcionarios de las esferas estatales para trabajar de manera mas productiva y para encontrar y ampliar los mercados que pueden hacer crecer y generar mas empelo formal, autoempleo, con un respaldo legal para que la provincia genere oportunidades y siga creciendo”.

Para concluir remarcó que “este es un punto de partida para empezar a trabajar y fijaremos las pautas que nos brinden” y adelantó que “esta metodología se replicará en el interior provincial para abarcar a todos los interesados en participar y para darle una impronta a esta Legislatura de escuchar a los habitantes de toda la geografía chaqueña, para que no solamente Resistencia sea el foco donde se debata y recepcionen las propuestas sino también que los ciudadanos del interior sumen sus planteos para sancionar una ley consensuada que contenga a todos los que trabajan en este tipo de actividad”.

Damilano Grivarello: “Desarrollar políticas para achicar la brecha de desigualdad”

Luego, la titular de la Comisión de Industrias Viviana Damilano Grivarello en su exposición celebró contar con la presencia del Ministro de la Producción, el Subsecretario de Industria y la de Empleo y quienes forman parte de la cadena de economía social y solidaria.

Tras aclarar que las dos iniciativas legislativas se presentaron recientemente, manifestó que espera recibir otras posturas y sugerencias, asi como modificaciones e incorporaciones que estimen que debería tener “para que sea contenedora del sentir y hacer diario de quienes son los feriantes”.

La diputada explicó que estas ideas surgen en el marco de los proyectos que impulsa el Estado nacional “que implementa políticas para achicar brechas de desigualdad y que en la provincia se iniciaron con el Gobernador Capitanich y hoy continúan siendo aplicadas por Bacileff Ivanoff. Coincidimos en que esa brecha de desigualdad social hace que la sociedad se desintegre y afecte negativamente a los que menos tienen, por eso si trabajamos entre todos se achicara aplicando la herramienta de de la economía social y solidaria para establecer un trabajo colectivo que se de a través de las organizaciones y la familia y organizada, donde los protagonistas sean siempre el sujeto, que el hombre y la mujer que producen en la provincia trabaje y se desarrolle integralmente y sea el sujeto transformador de esta actividad”.

“La economía social es parte de la economía general pero tiene como protagonistas a hombres y mujeres que brindan un servicio o un producto y hay acciones y actividades que se generan a través de personas y organizaciones y si esos elementos los usamos para desarrollar estrategias empezaremos a cumplir el objeto de esta ley”.

También Damilano precisó que los hacedores y emprendedores pueden desarrollarse integralmente a través de un trabajo mancomunado con conocimientos y capacitación para formarse e internalizar su propia impronta en lo que producen y fabrican para innovar y mejorar su producción local para fortalecer así también las economías regionales.

Seguidamente, brindó precisiones sobre los alcances del proyecto de ley Nº 760/14, puntualizando sobre su contenido y resaltando que es importante rescatar los valores del trabajo y la solidaridad para trabajar como una organización popular y de que manera el Estado puede vincular a estos sectores.

Como uno de los objetivos de su iniciativa señaló que “promocionar que la economía social es una herramienta que trabajada con responsabilidad no puede fallar. El Estado provincial y nacional invierte muchos recursos y quizás hoy los resultados no son los esperados, donde el emprendedor no se vea representado y va a estar pensando en como hacer sus actividades para que no se sientan solos sino asistidos y guiados para crecer por las autoridades del Estado”.

“Queremos en definitiva mejorar la calidad de vida, eso nos moviliza – afirmó - y ese es el espíritu de este proyecto para que entre todos sancionemos esta norma y donde el compromiso de los actores principales que es el Gobierno es pedir a los municipios que adhieran a esta ley para implementar en la provincia y arrancar las primeras acciones para conformar una base de datos que nuclee a todos los emprendedores y lograr un desarrollo que beneficie a quienes realizan estas actividades”.

Seguidamente, Damilano explicó los alcances del proyecto de ley Nº 1745/14, que tiene puntos en común que es el de regular las ferias francas en la provincia donde los emprendedores pueden vender sus productos directamente al publico o a otro comerciante mas grande que los revenda en caso de que decida participar como feriantes.

De este tema precisó que sobre esta actividad hay un vacío, donde no hay datos exactos de cuantas ferias francas hay en la provincia y cuáles son los diferentes rubros, donde no se cuenta con un registro provincial de todas y cada una de las ferias “queremos darle marco legal, para darles mejores condiciones e incentivarlas a que se inicien en cada una de sus localidades y que cada productor tenga su espacio para vender sus productos”.

También sobre esta propuesta detalló los puntos y agregó que “el espíritu y la intención es aportar al Gobierno y los ciudadanos de la provincia, para fortalecer el desarrollo de los emprendedores para fortalecerlos y mejorar lo que producen con la asistencia estatal con capacitación tecnología de manera organizada y en el marco de la ley”.

También destacó que a los que decidan ser feriantes se quiere darles un marco legal que unifique las líneas de acciones y reciban del Estado provincial políticas direccionadas a poder mejorar a fin de incentivar el desarrollo del trabajo privado “como hemos logrado desarrollar el trabajo privado esta es otra de las posibilidades que podemos tener y desde la Legislatura el compromiso es sancionar la mejor ley, los funcionarios el de aplicarla lo mejor posible y los ciudadanos aprovechar las oportunidades que se presentan y construir mas igualdad e inclusión en las actividades comerciales y económicas donde por ahí los más chiquitos quedan al costado y no logran avanzar. Es nuestra intención perfeccionar esta ley y empoderarnos todos e iniciar un camino donde en un año podamos detenernos a ver los resultados y que los emprendedores sociales tengan el lugar que se merecen”.

El Subsecretario de Industrias Gustavo Ferrer señaló que la economía solidaria atraviesa a distintos organismos provinciales que incluyen a distintas areas desde las que se trabajan de manera conjunta para lograr más desarrollo en este tipo de actividades “que siga creciendo el empleo privado, las empresas, los emprendimientos que generan crecimiento y desarrollo y celebro este debate en este ámbito que es el más propicio donde están los representantes del pueblo”.

Estos proyectos abren un ámbito de discusión de que ferias francas pueda ser evaluado por los representantes del sistema democrático y espero que se realicen jornadas regionales que organice la Comisión de Industria, ya que estamos frente a una gran oportunidad, donde desde el Gobierno promovemos que los emprendedores, que las personas puedan desarrollarse y crecer y generar su autoempleo y luego genere puestos de trabajo y entender el perfil particular que tienen estas personas, que poseen características especiales y que se generan en un ámbito propio que lo lleva a buscar esta fuente de desarrollo y crecimiento”.

Asimismo, Ferrer instó a que los municipios se sumen a este trabajo y destacó que se debe tener un marco regulatorio para las ferias francas “sumemos a los municipios para que cada feria tenga su predio propio y que el emprendedor sea acompañado por el municipio y que el producto que se ofrece en ese espacio cuenta con los controles necesarios para su consumo y tiene las condiciones necesarias para comercializarlo”, añadió y volvió a insistir en la necesidad de trabajar en la sanción de esta ley y sumar a quienes integran esta cadena productiva.

El debate

Tras las exposiciones, se dio un fructífero debate donde los presentes aportaron ideas y propuestas a los proyectos, las que fueron enriquecidas con relatos de experiencias de quienes brindaron su visión sobre estas iniciativas.

Participaron de esta primera jornada de debate la presidenta de la Comisión de Ferias Francas del Chaco, Margarita Ibáñez de la localidad de Pinedo, que nuclea a 16 localidades del interior; representando al Inta de Las Palmas Leopoldo Fernández y la Presidenta de la Feria de esa localidad Dora González, el Coordinador Provincial de Artesanías del Instituto de Cultura del Chaco, Gonzalo Suárez López, representantes del Programa Interferias de la Subsecretaría de Economías Regionales de la Nación, además estuvieron representadas las localidades de Fontana, Barranqueras, Tres Isletas, Las Palmas, La Leonesa, Laguna Limpia y General Pinedo.

Representó a la Federación de Organizaciones Nucleadas de la Agricultura Familiar (FoNAF) el Vicepresidente Ángel Machuca y la delegada provincial Clara Argüello de la localidad de La Leonesa, vale aclarar que esta entidad representa la confluencia de más de 900 organizaciones que asocian a unas 180 mil familias de productores en todo el país, reunidos para consensuar y proponer alternativas de desarrollo rural con equidad e inclusión.