Chaco adhirió a la prórroga de la Responsabilidad Fiscal - EsChaco.com - Resistencia

Diputados: Con 30 votos positivos

Jueves, 13 de marzo de 2014

Chaco adhirió a la prórroga de la Responsabilidad Fiscal

El parlamento chaqueño con 30 votos positivos sancionó la ley Nº 7355 resolviendo la adhesión de la Provincia del Chaco a la prórroga de los efectos de la Ley Nacional 26.530, dispuesta por el artículo 66 de la Ley de Presupuesto General de Gastos y Recursos de la Administración Nacional para el Ejercicio 2014-Ley Nacional Nº 26.895, iniciativa promovida desde el Ejecutivo Provincial.

El debate

La diputada justicialista Mirta Morel en su calidad de titular de la comisión de Hacienda y Presupuesto argumentó el proyecto precisando “es un despacho de la comisión vinculado con el proyecto de ley 4742, al respecto quiero informar que la ley 25.917 sancionada por el Congreso Nacional establecía en su artículo primero la creación de un régimen Federal de Responsabilidad Fiscal con el objeto de establecer reglas generales de comportamiento fiscal y dotar de una mayor transparencia a la gestión pública”.

Sintetizó además que “posteriormente y en el marco de los distintos escenarios que se fueron dando en el país se sanciona la ley 26530 que establece las excepciones a algunos de sus articulados vinculados precisamente a los ejercicios 2009 y 2010, y recientemente se sancionó la ley 26895 que es motivo de tratamiento y por el cual el Ejecutivo ha girado el proyecto de ratificación del decreto por el cual se prorroga para el ejercicio 2014 las disposiciones contenidas en los artículos 1 y 2 de la ley 25530 que es la que se está aplicando actualmente” consideró la diputada que solicitó su aprobación.

Desde el bloque “Somos Parte” su titular Roy Nikisch diputado integrante de la cartera de Hacienda sostuvo: “hoy venimos a ratificar nuestra posición que es la de acompañar esta prórroga de la ley, una ley que tiene vigencia hace muchos años, fue publicada en el boletín oficial en agosto de 2004 impulsada por el entonces presidente Néstor Kirchner” recordó y explicó que “hablaba fundamentalmente, de una disciplina fiscal, es decir, poner límites tanto al gobierno nacional como a los gobiernos provinciales que adherían a esta ley a los efectos de cuidar la caja” luego aclaró los motivos por los cuales se tenían que adherir las provincias “porque en definitiva el endeudamiento que tenía inclusive la provincia nuestra, el Chaco, nos exigía cumplir con esta ley y sus prerrogativas a los efectos de refinanciar la deuda”.

En esa línea reseñó: “Nos tocó a nosotros entre el 2004 y el 2007 cumplir en todos sus lineamientos la ley de responsabilidad fiscal, eso nos permitió ir refinanciando las deudas y lograr también financiamiento para el Insssep, aportes nunca suficientes pero es lo que llegaba, esta ley se cumple en el Chaco con todos sus artículos originales también en el año 2008 y se cambia, cambia la posición del gobierno nacional modificando la 26530 en diciembre del 2009, por lo cual se libera al gobierno nacional y a los gobiernos provinciales de algunas de las responsabilidades que tenía para el año 2009 y 2010 y a partir de ahí se ha venido prorrogando”.

Luego detalló que requería entre otras cosas, “no superar la tasa de PBI del artículo 10, en el artículo 14 exime de la presentación del equilibrio financiero, es decir, habilitaba al gobierno nacional y a las provincias que adherían a no tener equilibrio financiero y eximía del tope del 15% de los ingresos de los cuales se sacaba también lo que correspondía de coparticipación. Creemos que es necesario seguir adhiriendo a esta ley nacional a los efectos de que se puedan seguir cumpliendo algunas de las cuestiones como el refinanciamiento de las deudas que si lo exige la ley”.

Para concluir reconoció que “lógicamente, seguramente en el transcurso del año, iremos analizando la situación de la caja de la Provincia para ver si hay déficit fiscal o no hay, cuales son los números reales y los compromisos hacia el futuro para llevar tranquilidad al pueblo chaqueño, así que en ese sentido vamos a acompañar la prórroga y lógicamente mas allá de la flexibilidad que da esta ley al gobierno de la provincia, que se siga manejando con prudencia los recursos de la provincia”.

El jefe de la bancada oficialista Ricardo Sánchez coincidió: “como lo dijo la presidente de comisión tiene que ver con el régimen federal de responsabilidad fiscal y el diputado Nikisch hizo referencia a uno de los aspectos que contempla la 26530 que, como se ha dicho establecía dejar sin efecto lo que es la limitante del artículo 21 de la 25917 que es el régimen de responsabilidad fiscal y que precisamente establecía esto de que no podrá superar el nivel de endeudamiento para el ejercicio fiscal del 15% de los recursos netos de transferencia de coparticipación”.

Sánchez precisó además que “debemos decir que no solamente dejó sin efecto esa limitante sino que hay una serie de artículos de la 25917 que fueron contemplados, no nos olvidemos que la 25917 trata del año 2004 mientras que la 26530 es una ley del año 2009, o sea, que hay allí una diferencia importante y una realidad económica distinta que fue precisamente atendida por esta ley 26530 que establecía no solo esta cuestión de los niveles de endeudamiento sino también que se excluían los artículos 10 y 19 de la ley referidos a una serie de limitantes que pasaban por la tasa de incremento del gasto público y la cuestión relativa al equilibrio financiero. También deja sin efecto el artículo 12 y 21, el 21 refería a lo que dije respecto a la deuda, pero el 12 estaba referido al producido de la venta de activos fijos que no podían aplicarse o destinarse a gastos corrientes, eso también fue suspendido o dejado sin efecto”. Se trata precisó de “una serie de normas que tienden a promover la actividad económica, a sostener el nivel de empleo y dar cobertura a la asistencia social en todos los casos así que concretamente es una ley que desde el estado nacional, atendiendo a la situación imperante ya en el 2009 definió el Congreso de la Nación esto de suspender parte de lo que es el régimen con medidas que tienden al sostenimiento de la actividad económica en las provincias”, de modo tal afirmó el legislador que “consideramos que es provechoso para nuestra provincia prorrogar los efectos de esta ley” marcó el presidente de la bancada oficialista.

Carlos Martínez del bloque Libres del Sur, recordó que “en oportunidad de tratarse la adhesión a esta ley nacional en diciembre del 2009 nosotros nos abstuvimos, vamos a reiterar nuestra posición que es la misma que entonces” justificando su posición.